Численность коренных малочисленных народов Севера в нашем районе увеличивается из года в год и сегодня составляет около 10 тысяч человек - это больше половины населения района. Из них 5 с половиной тысяч ведут кочевой и полукочевой образ жизни. Большая часть коренного населения занята в сферах традиционной хозяйственной деятельности, образования и здравоохранения. Агропромышленный комплекс Тазовского района представлен семью сельхозпредприятиями и 17 общинами коренных малочисленных народов Севера. Основу районного АПК составляют личные оленеводческие хозяйства, в прошлом году их насчитывалось 1332, что на 5% больше, чем в 2014 году. Так, по подсчётам специалистов, сегодня 80% всего оленпоголовья в районе – это частные стада. Поэтому вклад кочующих хозяйств в производство продукции традиционных видов деятельности имеет существенное значение для социально-экономического развития района.

За этой сухой статистикой - живые люди, которые нуждаются в помощи и поддержке. Обеспечение прав и интересов коренных малочисленных народов Севера на территории района – основная задача Управления по работе с населением межселенных территорий и традиционными отраслями хозяйствования администрации района.

- Мы работаем в сфере сохранения исконной среды обитания, традиционного образа жизни, сохранения и развития культуры, языков, традиций и обычаев коренных малочисленных народов Севера. Наша муниципальная программа «Реализация муниципальной политики в сфере социально-экономического развития коренных малочисленных народов Севера и агропромышленного комплекса на 2015-2025 годы» реализуется при взаимодействии с Управлением капитального строительства, Дирекцией жилищной политики, Управлением коммуникаций, строительства и жилищной политики, Департаментом социального развития и многими другими структурами. Также в нашу районную программу включены мероприятия окружной подпрограммы по защите прав и законных интересов коренных малочисленных народов Севера, которые направлены на сохранение традиционного образа жизни, исконной среды обитания. Ещё мы осуществляем отдельные государственные полномочия, связанные с выдачей дров населению, содержанием факторий, доставкой товаров на фактории, в труднодоступные отдалённые местности, - рассказывает начальник Управления по работе с населением межселенных территорий и традиционными отраслями хозяйствования Мария Веникова.

Для обеспечения повышения качества жизни, улучшения здоровья, подготовки кадров, создания системы жизнеобеспечения и социально-бытовых условий гражданам из числа МНС оказывается содействие в получении профессионального образования: 70-ти студентам возмещены расходы на обучение, 35 человек получили социальную стипендию, 23-м - возместили расходы на проживание в общежитии. Оказывается помощь в получении медицинских услуг: в частности, 49 человек прошли лечение от алкогольной зависимости, в связи с трудоустройством и для получения допуска к участию в спортивных соревнованиях был оплачен медосмотр 149 коренным жителям, для тундровиков было приобретено почти 1400 медицинских аптечек. В рамках сохранения и развития культуры, языков, традиций и обычаев коренного населения в районе проводятся Слёты оленеводов, Дни рыбака, Дни коренных малочисленных народов Севера. Тазовские делегации участвуют в этнокультурных мероприятиях регионального и федерального значения. Большое внимание уделяется поддержке и развитию национальных видов спорта, осуществляется информационное обеспечение кочевого населения - для них выписываются районные и окружные печатные издания, приобретаются произведения национальных писателей. При содействии Управления районные СМИ организовали специальные выпуски и программы на ненецком языке, посвящённые истории, культуре и развитию коренных народов.

Также через Управление коренное население получает меры дополнительной адресной социальной поддержки в виде товарно-материальных ценностей, которые необходимы для ведения традиционного образа жизни: сукно, брезент, кожа-юфть, генераторы тока, комплектующие для чума, печи, керосиновые лампы, спасательные жилеты, навигаторы, средства связи и т.д. В последнее время большим спросом у тундровиков пользуются бензопилы. В 2011 году все семьи были обеспечены электрогенераторами, сейчас их выделяют уже молодым семьям. За последние пять лет снегоходами обеспечили 337 семей. Это с учётом того, что в прошлом году за счёт средств районного бюджета были приобретены 102 снегохода, из них 85 вручили к юбилею округа и района ветеранам предприятий традиционных отраслей хозяйствования. С 2011 года 36 семей обеспечили лодочными моторами и две семьи – лодками. С 2012 года на межселенной территории были построены 44 дома для тундровиков.

- В первую очередь стараемся оказывать помощь малоимущим семьям. Как и в посёлке, в тундре тоже семьи разные: есть те, у кого тысячные стада, есть семьи, где оленей едва хватает на то, чтобы вести традиционный образ жизни. А есть и безоленные, которые ведут традиционный образ жизни потому, что им деваться некуда - жилья в поселениях нет, в программах они не могут участвовать, потому что не работают ни в одной из сфер, они просто ведут личное хозяйство. Проблема в том, что у нас понятие «личное оленеводческое хозяйство» законом нигде не закреплено и не урегулировано. Есть крестьянско-фермерские хозяйства, есть общины, а эта категория остаётся в стороне. Мы на следующий год планируем провести работу по юридическому оформлению таких оленеводческих хозяйств. Для того, чтобы они могли в какой-то мере воспользоваться государственной поддержкой, потому что сегодня она в основном оказывается предприятиям, оленеводы частного сектора не могут ею воспользоваться. Наша задача - направить предложения в округ, округ, в свою очередь, рассматривает их и вносит изменения в региональные законы, - поясняет Мария Веникова.

В части осуществления государственных полномочий управление занимается доставкой топливных дров для нужд тундрового населения. В прошлом году на эти цели было направлено более 92 миллионов рублей, дровами обеспечили 892 семьи. Ещё одно важное направление - предоставление финансовой поддержки по обслуживанию факторий, возмещение затрат по доставке товаров на фактории и в труднодоступные отдалённые местности.

- Нужно отметить, что у нас на факториях Танамо, Юрибей и 5-6 Пески налажена выпечка хлебобулочных изделий. В прошлом году произошло увеличение производства хлеба на факториях в 4 раза - с 2 до 9 тонн. Предприятиям производится возмещение 50% стоимости завезённой муки. Раньше считалось, что фактории - чисто производственные объекты. Сегодня они играют больше социальную роль, в том числе выполняют функции по предоставлению образовательных и медицинских услуг, - добавляет начальник управления.

Все этим меры государственной поддержки имеют большое значение для коренного населения. Об этом свидетельствует тот факт, что на протяжении ряда лет увеличивается число кочующих хозяйств, оленеводы не стремятся переезжать в поселения. Они хотят вести привычный для них образ жизни. И пока в реках водится рыба, а в тундре пасутся олени, кочевники будут продолжать традиции своих предков.

Мария Демиденко

Фото из архива СЗ