Сегодня исполняется ровно 20 лет с момента, когда в Тазовском районе прошли первые выборы в представительный орган местного самоуправления муниципального образования
16 марта 1997 года жители района проголосовали за депутатов Собрания представителей. За 11 кресел в 1997 году боролись 24 кандидата. В итоге депутатские мандаты получили десять человек: выборы по Газ-Салинскому избирательному округу № 6 были признаны недействительными, так как ни один из кандидатов не смог набрать требуемого количества голосов.
Уже 2 апреля 1997 года прошло первое заседание Собрания представителей Тазовского района, на котором народные избранники рассмотрели шесть вопросов. Среди первых были вопросы о порядке принятия Устава муниципального образования и о символике Тазовского района.
Накануне юбилея представительного органа мы пообщались с бывшими и действующими депутатами, которые поделились своими воспоминаниями, рассказали о законотворческом процессе и вывели формулу такого понятия, как «муниципальный депутат».
Сергей Зиновьевич Саньков был в числе депутатов первого созыва представительного органа. К 1997 году опыт участия в общественной деятельности у него был уже солидный:
- Примерно с 1982 года я работал в комсомоле, затем в партийных органах, избирался в Совет народных депутатов. Потом, когда из Конституции убрали статью о том, что коммунистическая партия является основной движущей силой советского общества, в стране постепенно стали образовываться представительные органы власти. Основное отличие Собрания представителей от ранее действующих Советов - мы получили больше полномочий, можно сказать, стали самостоятельнее. Это проявлялось и при принятии Устава, и при внесении в дальнейшем изменений в основной закон муниципального образования.
Сергей Саньков избирался депутатом первых двух созывов Собрания представителей. Говорит, что время в стране тогда, в конце 90-х - начале 2000-х годов, было непростое, переломное, но от этого и работалось интересно.
Сегодня, отвечая на вопрос - какими качествами, по его мнению, должен обладать депутат, Сергей Зиновьевич в первую очередь говорит об авторитете:
- Если человек своими делами, своим отношением к работе заслужил уважение, авторитет, то за таким человеком пойдут. Есть ещё, конечно, те, кто много говорит, но со временем люди понимают, что это всё пустое.
Олег Николаевич Чепак входит в состав Районной Думы ныне действующего, пятого созыва. Кроме авторитета, по его мнению, депутат должен, прежде всего, проявлять сдержанность в своих суждениях, в общении с людьми:
- Бывает, что проблематика вопроса до депутата доносится однобоко, и можно с полоборота завестись, вместо того, чтобы попытаться разобраться в ситуации. А для этого необходимо время. Поэтому рука об руку со сдержанностью должно идти и терпение. И, конечно, внимательность и чуткость к людям. Без этих качеств депутат абстрагируется от народа, от своих избирателей и превращается в фикцию с мандатом.
Олег Чепак впервые избрался в Районную Думу в 2010 году. Говорит, что общественная нагрузка на нём была всегда, и без неё он свою жизнь и не представлял. А депутатское звание могло помочь в решении тех или иных людских проблем.
- Раньше не всегда хватало рычагов для решения некоторых вопросов. Я думал, что с депутатским мандатом появится больше возможностей, какие-то ранее закрытые двери откроются, где-то коллеги по депутатскому корпусу помогут. Так в итоге и произошло. Теперь иногда какой-то вопрос можно решить просто «по звонку».
С другой стороны, признаётся депутат, кроме возможностей, появились и дополнительные обязанности. Некоторые люди думают, что народный избранник не имеет ни семьи, ни своих собственных дел, и к нему можно обратиться в любое время дня и ночи. В этом, собственно, и состоит повседневная работа депутата между заседаниями Районной Думы. Народный избранник во время встреч с избирателями, с односельчанами аккумулирует их просьбы, предложения и пожелания, которые затем пробует решить - или опять-таки «по звонку» или, если вопрос более глобальный, во взаимодействии со своими коллегами.
Кроме общения со своими избирателями в решении конкретных житейских проблем, депутаты ведут большую деятельность, направленную, если говорить в целом, на социально-экономическое развитие района. И без взаимодействия с органами власти здесь никак не обойтись.
- Никакой конфронтации у нас с властью нет. В принципе, все инициативы депутатов поддерживаются администрацией, - подчёркивает Олек Чепак. - Хотя накануне заседаний Районной Думы на депутатских комиссиях бывает, что докладчики того или иного департамента чувствуют себя достаточно неуютно. Но депутаты задают вопросы не для того, чтобы поставить выступающего с докладом чиновника в неудобное положение, а чтобы разобраться в вопросе, чтобы не получилось так, что жителей района в чём-то ущемили, ведь тогда спрос будет с нас, депутатов, что мы недоработали. Обычно все острые углы удаётся сгладить до самого заседания, где уже в рабочем порядке происходит голосование за то или иное решение.
История представительного органа муниципального образования, можно сказать, только начинается. Да, уже приняты сотни решений, в некоторые в связи с новыми реалиями вносятся изменения и дополнения, приводятся в соответствие с федеральным законодательством местные нормативно-правовые акты, но 20 лет - это слишком короткий срок для оценки деятельности Районной Думы в исторической перспективе. Главное, что рассматриваемые вопросы, каждое принятое решение, каждая встреча с избирателями ставят своей основной целью улучшение условий жизни населения Тазовского района. О том, насколько это получается - судят всегда сами люди. И возможность поставить оценку своему депутату за проделанную работу предоставляется жителям района каждые пять лет во время очередных выборов.
Константин Коков
Фото из архива «СЗ»