Два дня, 14 и 15 марта, в Тазовском проходила XIV Коллегия заместителя губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа. Её работу возглавляла Татьяна Бучкова. Традиционно в Коллегии принимают участие руководители отраслей социальной сферы региона, заместители глав муниципальных образований округа по социальным вопросам. В этот раз сферы соцзащиты, здравоохранения, молодёжной политики, образования, культуры и спорта представляли руководители профильных департаментов автономного округа.
Работа Коллегии началась с осмотра объектов социальной сферы Тазовского и Газ-Сале. Гостям были представлены учреждения различной направленности: школы, дошкольные организации, спортивные учреждения, объекты здравоохранения. Первым осмотру подлежал дом сестринского ухода в районном центре. Как утверждают специалисты, по своей функции он предназначен для временного пребывания мам-тундровичек или жительниц отдалённых поселений с новорождёнными, которые ожидают рейса санитарной авиации. Ещё одно назначение объекта – размещение детей, помещённых в больницу по социальным показаниям. Главный врач Тазовской ЦРБ Эльдар Фараджев ответил на вопросы гостей. Например, Татьяну Бучкову, кроме различных организационных нюансов работы учреждения, интересовало, может ли тундровичка, отправляясь на роды в райцентр, взять с собой старших детей. Оказалось, может.
Также участники коллегии побывали в спальном корпусе Тазовской школы-интерната и детском саду «Радуга», где им были продемонстрированы условия проживания и пребывания воспитанников. Оба объекта сданы в эксплуатацию в 2014 году. Стоит отметить, что «Радуга» - единственный детсад в районе в капитальном исполнении. В числе осмотренных объектов и районный Дом детского творчества. Открывая заседание Коллегии, Татьяна Бучкова подчеркнула: «Основное внимание в рамках этой Коллегии мы уделяем социально-демографической ситуации, рождаемости и смертности на Ямале. Потому что, какие бы вопросы мы сегодня не затрагивали, возвращаемся именно к этим темам. Например, обсуждая строительство детских садов или ликвидацию второй смены в школах, мы непременно затрагиваем демографию».
Первым докладчиком на встрече стала представительница принимающей стороны – заместитель главы администрации района Елена Шарикадзе. Как отметила куратор социальной сферы в Тазовском районе, в последние годы это направление развивается стабильно. Есть положительная динамика по всем направлениям – спорт, культура, образование. Все эти направления так или иначе обсуждались в ходе работы Коллегии, тем не менее были вычленены основные вопросы. Причём обсуждались они на наглядных примерах. Представитель соседнего Пуровского района, заместитель главы районной администрации Ирина Заложук, рассказала о модели этнокультурного образования на практике деревни Харампур. По словам докладчицы, там было реализовано сразу несколько проектов: «Организация дошкольного образования в условиях кочевья», «Создание целостной системы предпрофильного обучения, ориентированного на этнокультурное развитие детей коренной национальности», «Развитие этнотуризма на территории этнографического комплекса школы-интерната деревни Харампур», сезонная школа в рамках реализации проекта «Кочевая школа-сад», стойбище «Медвежья гора».
Для сельских районов, в том числе и нашего, некоторые из них близки - на Ямале сейчас активно внедряются такие проекты, как «Кочевая школа» и «Кочевой детский сад». Ирина Сидорова, директор департамента образования автономного округа, была категорична, описывая их успешность: «Если задаться вопросом, достигли ли мы 100-процентного охвата предшкольной подготовкой маленьких тундровиков за счёт этих проектов, то поймём, что нет, во многих случаях это лишь отдельные примеры. Отдельные примеры не могут повлиять на систему. Эти проекты нельзя назвать успешными ещё и потому, что от муниципальных образований до сих пор нет целевого заказа на подготовку кадров. Из чего я делаю вывод, что по-прежнему осуществляется попытка привлекать либо действующих педагогов школ-интернатов без обучения их работе с детьми в индивидуальном режиме и малыми группами в кочевых условиях, либо это вообще члены семей кочевников, которые дают несколько специализированных занятий, не давая детям полноценной подготовки к школе».
Как отметила Ирина Сидорова, по итогам Коллегии непременно появится протокол, куда будут внесены основные рекомендации и принятые решения по обсуждаемым пунктам повестки, вопрос о направлении от муниципалитетов целевого заказа для подготовки педагогов кочевых школ и детских садов туда непременно войдёт.
Кстати, во время обсуждения вопросов образовательной сферы, был поднят и вопрос кадровой политики на Ямале. Татьяна Бучкова ещё раз вспомнила об одном из объединений районного Дома детского творчества «Техническое моделирование и конструирование». Его воспитанники под руководством педагога дополнительного образования Сергея Кунина представили членам Коллегии несколько опытов, в числе которых эксперимент по образованию воронок в вечной мерзлоте. Эти феномены недавно появились в Тазовском и Ямальском районах, сейчас их изучают представители науки. По мнению Татьяны Бучковой, именно в таких учреждениях зарождается будущее Ямальской науки и, несомненно, кадровый потенциал: «Я думаю, такие педагоги и воспитанники утрут нос всем учёным, которые занимаются воронками на Ямале, потому что дети провели все опыты, исследования. Считаю, что этих детей, их карьеру нужно отслеживать, нужно подготовить целевой заказ на подготовку кадров от муниципалитета и выращивать свои кадры, которые, окончив обучение, вернутся обратно и пополнят учреждения культуры и спорта - я за этим вижу перспективу привлечения специалистов».
В целом же каждый вопрос, поднятый на Коллегии, можно назвать «на злобу дня». Это и снижение подростковой преступности, создание доступной среды жизнедеятельности инвалидов, диспансеризация взрослого и детского населения, распространение ВИЧ-инфекции вахтовиками, сложности при организации межведомственного взаимодействия при выявлении фактов жестокого обращения с детьми, ликвидация второй смены в школах, обеспечение доступности дошкольного образования для детей от 0 до 3-х лет. И по каждому из них разгорались масштабные дискуссии. Представители муниципальных образований делились своим опытом или вносили предложения путей решения обозначенных вопросов. Какие-то из них требуют лишь принятия правовых актов и более конструктивного взаимодействия между ведомствами, а какие-то – масштабных финансовых затрат. Например, на решение такого вопроса, как ликвидация второй смены в школах автономного округа, потребуется почти 28 миллиардов рублей и десять лет времени. Как доложила директор окружного департамента образования Ирина Сидорова, до 2025 года в автономном округе будут созданы более 15 тысяч новых мест для школьников, из них 11 тысячи - за счёт строительства новых объектов, 4 тысячи - за счёт имеющихся площадей: «В целом предусмотрено строительство 26 объектов общего образования. За счёт действующей Адресной инвестиционной программы автономного округа предусмотрено строительство 9 объектов на 5178 мест и реконструкция 3 школ на 1900 мест».
По мнению многих участников Коллегии, два дня её работы были насыщенными и плодотворными. Стоит отметить, что во второй день точку в обсуждениях участники круглого стола поставили только в одиннадцатом часу ночи. Но были достигнуты решения, положительно влияющие на жизнь ямальцев – нашу с вами жизнь. К тому же, отметила председательствующая на коллегии замгубернатора Татьяна Бучкова, подобные встречи руководителей соцсферы и профильных департаментов проводятся и для того, чтобы происходил обмен лучшими практиками между представителями муниципалитетов: «Становится понятно, кто и как решает вопросы, справляется с трудностями, потому что задача одна на всех – сделать жизнь граждан на Ямале более комфортной, но в городе она решается одним способом, а в селе другим, и очень полезно делать такие перекрёстные поездки для того, чтобы город понял, что им иногда легче, а село увидело городские проблемы».
Юлия Малик
Фото Романа Ищенко
