Недавно в Тазовском районе с рабочим визитом побывал заместитель председателя Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа, председатель Комитета по государственному устройству, местному самоуправлению и общественным отношениям Сергей ХАРЮЧИ. В рамках поездки ямальский парламентарий провёл ряд встреч с жителями района, а также принял участие в праздновании Дня рыбака в Тазовском. Не удивительно, что тема развития рыбодобывающей отрасли стала одной из центральных в интервью, которое наш земляк дал СЗ.

- Сергей Николаевич, как вы оцениваете работу ямальского парламента за первые шесть месяцев 2017 года? Какие, на ваш взгляд, основные законы были приняты?

- В 2017 году парламентариями был принят Закон «Об аквакультуре (рыбоводстве), рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа». Эта мера направлена, прежде всего, на увеличение популяции ценных пород рыб. Но, кроме этого, от реализации этого закона зависит очень многое. В первую очередь, трудозанятость населения округа, проживающего в сельской местности и на межселенных территориях, которая в свою очередь приведёт к развитию экономики. Так что закон позволит в комплексе решить многие вопросы.

- Много разговоров было о поправках в закон «О статусе депутата Заксобрания ЯНАО», который называют не иначе как «закон о депутатах-прогульщиках».

- По своей сути и содержанию - это очень серьёзный закон. Ведь во время выборной кампании каждый кандидат старается понравиться избирателям, клянётся, что будет верой и правдой служить округу и людям, которые его выберут. Но когда наступают рабочие будни - часто об этом забывают. Жители Ямала об этом, может быть, и не всегда знают, но мы, депутаты, особенно работающие на постоянной основе, замечаем такие факты. А этого не должно быть, ведь на организацию деятельности органа законодательной власти выделяются значительные финансовые средства. В итоге была создана рабочая группа, которую я возглавил, в неё вошли представители всех депутатских фракций. После обсуждения мы пришли к единому решению о том, что депутат, пропустивший в течение года три и более заседаний без уважительной причины, лишается мандата. На последнем заседании перед летними каникулами поправки в закон были приняты.

Кроме этого, в течение первого полугодия парламентарии работали и над другими важными законопроектами, а также над приведением окружного законодательства в соответствие с федеральным, которое довольно часто меняется.

- Вернёмся к рыболовству. При подготовке такого важного закона, о котором вы упомянули, наверняка была проделана огромная работа, проведены различные исследования, позволяющие глубже вникнуть в проблему. Исходя из собранных данных, как вы считаете, какие времена переживает отрасль?

- Приведу, буквально несколько цифр. В прошлом году в целом по Ямало-Ненецкому автономному округу добыча биологических ресурсов в наших водоёмах увеличилась на 20 процентов. Хочу отметить, что именно Тазовский район задаёт тон, демонстрируя рекордные показатели. Так, в прошлом году на Ямале было выловлено 2800 тонн рыбы и две трети от этого объёма пришлось на ООО «Тазагрорыбпром». И это несмотря на то, что мы, к большому сожалению, понесли большие потери ценных пород рыб, таких как муксун или нельма.

- С чем это, по вашему мнению, связано?

- Происходит изменение климата, так называемое глобальное потепление. Сегодня в наших водоёмах рыбаки встречают популяции таких видов, которых раньше у нас никогда не было, которые предпочитают более тёплые регионы. Например, в районе Салехарда появился лещ, что как раз и является главным доказательством происходящего изменения климата. Прошлое лето было самым жарким за последние годы, когда не только пересохли реки и озёра, но и произошли другие неприятные сюрпризы для нашего региона - я имею в виду сибирскую язву. Плюс, конечно, техногенное воздействие на окружающую среду, которое оказывают предприятия топливно-энергетического комплекса. Да, нефтегазодобыча - это необходимость, но на начальном этапе добычи углеводородов - при разведке, строительстве объектов - в природе происходят изменения, к которым очень чувствительны многие виды рыб. Кроме того, происходит загрязнение водоёмов, так как в некоторых муниципалитетах отсутствуют водоочистные сооружения. То есть факторов, воздействующих на окружающую среду, - огромное множество. Но, несмотря на всё это, жители тундры достойно переносят все трудности и, повторюсь, с честью справляются с теми задачами, которые перед ними ставятся органами государственной власти округа в плане рыбодобычи.

- Каким видится решение проблемы с уменьшением популяции ценных видов рыб?

- Безусловно, помощь в решение этого вопроса должно оказать рыборазведение. Например, недавно в озеро Малое Ненянг-то возле Газ-Сале были выпущены миллионы мальков муксуна. Необходимо соблюдение всех экологических норм при проведение любых видов работ в акваториях. Но, наряду с этим, я бы применил более жёсткие меры, а именно - приостановить промышленный рыбопромысел на два года по всему Ямалу. Сегодня возможности топливно-энергетического комплекса позволяют взять на это время на содержание предприятия рыбодобывающей и рыбоперерабатывающей отрасли. Рыбакам в течение этих двух лет платили бы пособия, а они временно трудились в других сферах - ведь работы на селе всегда много. В таком случае, я думаю, восстановится популяция ценных пород рыб.

- Принят закон о рыболовстве, действуют законы об оленеводстве и об общинах. Кроме этого, на Ямале началась работа по созданию новой масштабной программы, касающейся поддержки КМНС. Расскажите, о чём она?

- Действительно, в мае Распоряжением Губернатора ЯНАО создана рабочая группа, которой поручено сформировать «Народную программу коренных малочисленных народов Севера в Ямало-Ненецком автономном округе-2022». В рамках работы этой группы будет проведён мониторинг действующего законодательства, регламентирующего все сферы  деятельности КМНС, осуществлён сбор предложений от населения, которые затем должны будут пройти широкое общественное обсуждение.

- Какой активности вы ожидаете от ямальцев в подготовке и обсуждении этой программы?

- Предстоит очень много работы, и, я думаю, к ней подключится всё население автономного округа. Люди просто должны подключиться, чтобы потом никто не обвинял, что власть не советуется с народом. Поэтому и обращаемся к ямальцам, чтобы жители сельской местности, особенно ведущие кочевой и полукочевой образ жизни, активно включались в работу, вносили свои предложения, которые в дальнейшем позволят им повысить свой уровень социального и экономического благополучия. Хочу отметить, что тянуть с этим нельзя, так как работу по формированию «Народной программы коренных малочисленных народов Севера в Ямало-Ненецком автономном округе-2022» необходимо закончить до начала подготовки бюджета на следующий год, чтобы предусмотреть финансирование  мероприятий, запланированных в этом важном для всего Ямала документе.

- Вообще насколько важно широкое обсуждение того или иного законопроекта?

- Безусловно, в таких случаях могут быть самые разные предложения, порой даже абсурдные, но чем больше их будет - тем лучше. Всегда есть о чём задуматься, на что ориентироваться при подготовке законопроекта. Общение с населением подстёгивает депутата на нестандартные мысли и действия, которые в свою очередь могут быть очень эффективными.

- Какие планы у ямальских парламентариев на второе полугодие?

- Третий квартал - это традиционное время парламентских каникул, в рамках которых многие депутаты встречаются со своими избирателями. Вообще работа депутата не предусматривает как такового отдыха. Люди могут и на улице обратиться, и по телефону обозначить ту или иную проблему. Поэтому рабочий цикл получается непрерывный. Иногда даже во время отпуска за пределами автономного округа может раздаться звонок и необходимо реагировать. Плюс начало осени - это время различных выборных кампаний.

Что же касается четвёртого квартала, то предстоит большая работа по формированию бюджета на следующий финансовый год.

Андрей Аркадьев

Фото из архива СЗ