Сельхозпредприятия Тазовского района играют значительную роль в социально-экономическом развитии территории, сохраняя традиционные виды деятельности коренного населения. О перспективах развития отрасли, нововведениях и мерах поддержки мы поговорили с первым заместителем директора Департамента агропромышленного комплекса ЯНАО Андреем Рубашиным.
- Андрей Николаевич, какие направления в агропромышленной отрасли Ямала сегодня самые приоритетные?
- У нас традиционно две отрасли являются основными - это оленеводство и рыбодобыча. И по объёму производимой продукции, и по социальной значимости, и по числу людей, которые работают в этих отраслях, они являются приоритетными.
- Начнём с рыбодобычи, что можете сказать о тазовских предприятиях? Каковы перспективы этой отрасли в районе?
- Тазовский район по рыбе, я бы сказал, выдающийся - в какой-то степени это синоним хорошей рыбы, большого объёма добычи. Я думаю, что вся история Тазовского района во многом связана именно с этим видом деятельности. Сегодня в год в округе добывается порядка 10 тысяч тонн рыбы, из них почти треть, а именно 3 тысячи тонн, добывается в Тазовском районе - это существенно. При этом и видовой состав у вас уникальный - так называемой белой рыбы в уловах несравненно больше, чем в других районах. Отрасль развивается динамично. На рыбодобывающих предприятиях заняты порядка 600 человек, преимущественно коренное население. Поэтому, я думаю, руководителям предприятий есть смысл работать над экономической эффективностью, ну а нам, соответственно, искать те экономические механизмы стимулирования их деятельности, которые приносили бы максимальный эффект.
- Развиваться рыбодобыча в Тазовском районе будет, только если в реках будет рыба. В прошлом году был экспериментальный выпуск подрощенного малька в реку Таз. Планируется ли дальше заниматься искусственным воспроизведением популяции ценных рыб?
- Отрасли однозначно быть, для этого есть все необходимые предпосылки. В 2019 году на реке Таз и в Тазовской губе были проведены достаточно обширные исследования. Учёные пришли к выводу, что экологическое состояние хорошее, загрязнений не выявлено. Есть все условия для того, чтобы рыба в большом количестве обитала, нерестилась и попадала в сети рыбаков. При этом необходимо отметить, что особенности реки Таз, как и Пура, в том, что вся она находится на территории округа. То есть если мы возьмём Обь, то она протекает на территории нескольких субъектов, и, соответственно, каждый из них в той или иной степени влияет как на реку, так и на состояние рыбных запасов. Таз - это наша река, поэтому по большому счёту от нас зависит, каковы будут её рыбные запасы. Понятно, что в этой связи важна и охрана рыбных запасов, их рациональное использование, и искусственное воспроизводство - это один из немаловажных аспектов для сохранения популяций рыбы. Здесь открываются очень хорошие перспективы, с учётом того, что по планам в конце 2020 года в Тазовском начнёт свою деятельность рыбоводный завод. Параллельно со строительством мы продолжим успешно начатый в прошлом году опыт по доращиванию малька чира в садках. В прошлом году это был чисто эксперимент - мы завезли 75 тысяч мальков, а через два месяца выпустили их в реку. В этом году планируем продолжить эту работу, пока речь идёт о 300 тысячах.
- На вылов рыбы существуют квоты, на протяжении последних лет они остаются неизменными. Планируются ли изменения, особенно если говорить о коренном населении, для которого это не только традиционный вид деятельности, но и источник питания?
- Квоты - это та часть объёма рыбы, живущей в реке, которую федеральный орган - Росрыболовство - разрешает изъять с той ли иной целью, основываясь на научных данных. Поэтому можно идти в двух направлениях. Однозначно необходимо заниматься искусственным воспроизводством и рационально использовать и охранять ресурсы. Выполнение комплекса этих мероприятий - одна из возможностей увеличения квот. Другой аспект - наука должна увидеть, что состояние популяции изменилось, для этого нужны масштабные научные исследования, которые проводят специализированные организации. Губернатор автономного округа уделяет большое внимание этому вопросу: в марте в Салехарде планируется совещание, на котором пройдёт обмен мнениями, будут участвовать представители Росрыболовства, отраслевой и академической науки, рыборазводных заводов и рыбодобывающих предприятий, органов власти. Будет поставлен вопрос о необходимости более глубокого изучения состояния популяции, оценки её и рекомендаций, которые позволили бы в максимально короткие сроки увеличить численность рыбных запасов. Нашим совместным достижением является то, что по ряду видов, таких как пелядь, сиг, пыжьян, квоты не снижаются. Более того, наука оценивает состояние этих видов как хорошее, стабильное, и речь идёт о том, что необходимо сделать контрольные исследования и в направлении данных видов увеличить объёмы, возможные к вылову. С чиром не очень хорошая ситуация - это вид, который требует к себе особо пристального внимания во всех отношениях. Именно поэтому он оказался в одном ряду с муксуном и осетром, которые воспроизводятся искусственно.
- Теперь поговорим об оленеводстве. Хорошая новость: с 2020 года увеличена закупочная цена на мясо первой категории и для оленеводов-частников. Это только первый шаг в поддержку оленеводства?
- Оленеводство - тонко настраиваемая отрасль, которая затрагивает интересы большого круга лиц: это и предприятия, и общины, и большое число оленеводов-частников, которые ведут традиционный образ жизни. Когда принималось решение по введению новой меры поддержки, была проведена огромная работа по обсуждению с оленеводами возможностей поддержки отрасли, рассматривались разные варианты развития событий, был обмен мнениями. Мы старались получить обратную связь от оленеводов на те предложения, которые уже были сформированы. Поэтому эта мера - взвешенная, выверенная и поддерживаемая большинством оленеводов. Её основная задача - донести средства до конкретного получателя, хозяина оленя, оленевода-частника. Эта мера нацелена на то, чтобы доходы оленеводов, которые своим трудом получают продукцию, повышались. Теперь центр принятия решения - оленевод, и он будет решать, нужна ли ему кооперация с другими частниками или нет. Возьмёт он в оказание услуг общину или другую организацию или будет самостоятельно решать свои вопросы.
- Насколько увеличение закупочных цен на оленину отразилось на качестве заготовленного мяса, и насколько эффективна эта мера?
- Основная идея - качество важнее количества. Оленеводу достаточно держать меньшее поголовье и подгонять на убойный комплекс упитанных оленей, чтобы каждое животное смогло принести максимальный доход. В полной мере господдержка оленеводов-частников будет реализована в 2020 году. В прошлую убойную кампанию она была несколько иная - мы повысили закупку для общин. И если говорить об итогах, хозяйства Ямальского и Приуральского районов достаточно активно среагировали на эту меру. Традиционно в Ямальском районе соотношение первой и второй категорий мяса - 70% к 30%, они всегда достаточно качественное мясо производили, но в этом году заготовили 81% первой категории. Объём высококачественного мяса растёт. В этом году результаты будут видны и в Тазовском районе, потому что здесь большое число оленеводов-частников и львиная доля поголовья содержится именно в частных стадах. По заготовке мяса, я думаю, Тазовский район может ни в чём не уступать Ямальскому. Напомню, сейчас у вас заготавливается порядка 350 тонн. Мы можем смело говорить о том, что возможно заготавливать 900 тонн мяса оленя, исходя из того поголовья, которое существует. А это деньги для оленеводов и новое сырьё для промышленности, которая перерабатывает оленину.
- Раз уж речь зашла о переработке местной продукции, есть ли перспективы строительства такого производства в Тазовском районе?
- Мы должны понимать, что сегодня восточная часть округа требует, чтобы была организована переработка - как по мясу оленя, так и по рыбной продукции. Но этот вопрос должен быть очень тщательно взвешен, потому что вряд ли есть смысл делать много малых предприятий на территории каждого муниципалитета, тут нужно вести речь о некой централизации - опыт подобной работы есть в западной части округа - в бассейне реки Обь. В Салехарде существуют два предприятия, которые по большому счёту способны перерабатывать всю рыбу, добываемую в той части округа. Наверное, что-то аналогичное необходимо и на восточной территории округа. Повторю, решение о переработке в районе должно быть взвешенным и выверенным по интересам всей восточной части округа. Должна быть экономика, хочется, чтобы пришёл частный инвестор, готовый вложить свои средства в это производство, а деятельность достаточно интересная, с учётом поддержки, которая оказывается округом.
- На Ямале на протяжении ряда лет существует хорошая практика экспорта сельхозпродукции, в частности, отходов первичной переработки оленины. Есть ли в этой сфере перспективы у Тазовского района?
- Заинтересованность у европейских государств в такой продукции есть. Оленьи шкуры очень востребованы в странах Скандинавии, где их используют для изготовления традиционных изделий и сувенирной продукции. Более того, в округе есть существенный опыт: на протяжении ряда лет ежегодно поставляется порядка 12-14 тысяч шкур на экспорт. С прошлого года возникла большая заинтересованность и в приобретении странами Европы продуктов убоя, то есть это отходы, кости, обрезь - всё то, что наши предприятия до сего дня уничтожали и несли затраты. Поэтому организация процесса экспорта этих продуктов, с одной стороны, интересна тем, что предприятия что-то на этом зарабатывают, пусть цены не столь велики, как на мясо, но тем не менее это прибыль. Все предприятия округа активно занимаются сертификацией на экспорт этих видов продукции. Есть эта перспектива и у Тазовского района. В планах сертифицировать убойные комплексы уже в этом году на то, чтобы поставлять данную продукцию. Естественно, стоит вопрос качественной их подготовки, упаковки, ветеринарного сопровождения, несмотря на то, что это всё-таки отходы. Поэтому придётся решить целый комплекс задач, помимо сертификации, но опыт у нас на территории округа есть.
- В прошлом году в рамках реализации программы «Сотрудничество» СПК «Тазовский» получил новый убойный комплекс. Сколько таких проектов предвидится в нашем районе и в округе в целом?
- На протяжении последних лет мы уделяли повышенное внимание обеспечению предприятий, которые ведут заготовку оленины, современными убойными комплексами. В округе есть несколько мощных промышленных комплексов: если говорить о Тазовском районе, то это Антипаюта и Гыда, но есть и небольшие комплексы. В 2020 году планируется поставка ещё одного комплекса в посёлок Самбург - предприятие, которое там дислоцируется, единственное ещё не обеспеченное соответствующими мощностями. После этого можно будет говорить о том, что на Ямале создана инфраструктура для проведения качественного убоя и для получения безопасной продукции.