Облик поселений Тазовского района за последние годы значительно изменился - строятся новые капитальные дома, современные социальные объекты - школы, детские сады, клубы, благоустраиваются дворы и улицы. О перспективах развития Гыды, Антипаюты, Находки, Газ-Сале и Тазовского - в интервью с Главой района Александром ИВАНОВЫМ.

- Александр Иванович, изменения, которые происходят в последние годы в поселениях района, невозможно не заметить. Правда, у каждого поселения свой темп развития. Есть какая-то стратегия органов местного самоуправления по развитию наших населённых пунктов?

- Задачи органов местного самоуправления обозначены в законодательных и  нормативных документах -  федеральных, окружных и местных. Есть стратегия развития Тазовского района, где расставлены приоритеты развития различных сфер экономики и социальной сферы, и, разумеется, они затрагивают и интересы наших поселений. Наши сёла в силу разных причин развиваются неравномерно, и задача органов местного самоуправления - и района, и поселений - сделать жизнь комфортной везде - и в Гыде, и в Антипаюте, и в районном центре. Везде живут люди, и мы обязаны создавать им достойные условия.

Гыду мы "подтянули" за счёт строительства - школы и жилья. В Антипаюте облик села изменил комплекс берегоукрепления с дорогами. По Тазовскому неплохо продвинулись - чтобы оценить изменения, достаточно оглянуться на несколько лет назад. В Газ-Сале ежегодно вкладываются средства. Немного меньше  внимания уделялось в последние годы Находке, но мы это исправим. Наша задача - всем поселениям уделять достаточно внимания, развивать их. Хотя это не просто сделать - нужны заблаговременная подготовка и проработка  проектов, в том числе благоустройства,  решения по земельным участкам, проекты планировок, генеральный план застройки поселений. Этой работой надо заниматься постоянно.

- Вы уже говорили, что строительство жилья значительно преобразило наши поселения - новые современные многоэтажные дома с яркими фасадами не могут не радовать глаз. Сейчас на Ямале формируется новая программа по ликвидации ветхого и аварийного жилья. Что предстоит сделать в Тазовском районе?

- Строительство жилья на территории округа будет продолжено,  об этом заявил в своём  ежегодном докладе Губернатор Ямала  Дмитрий Николаевич Кобылкин. По состоянию на начало марта 2018 года, в Тазовском районе подлежит расселению более 63,5 тысячи кв. метров в домах, признанных аварийными после 1 января 2012 года. Напомню, Указ Президента РФ по переселению из ветхого и аварийного жилья, признанного таковым до 1 января 2012 года, мы выполнили в полном объёме. Ещё около 2 тысяч кв. метров - это жилые дома, физический износ которых составляет более 70 процентов и которые будут признаны аварийными в ближайшее время. Больше всего жилья предстоит расселить в Тазовском - порядка 37,5 тысячи кв. метров, меньше всего - в Гыде, около одной тысячи квадратов.

Новая программа по сути уже начала реализовываться - в поселениях подготовлены земельные участки под строительство, готовы выйти на объекты застройщики. В ближайшие 8 лет - программа рассчитана до 2025 года - необходимо построить примерно 83,6 тысячи кв. метров. В разрезе поселений это сегодня выглядит так: посёлок Тазовский - 48,3 тысячи, Газ-Сале - 14,7, примерно столько же - в Антипаюте, Находка - около 4,5 тысячи, Гыда - порядка 1,2 тысячи квадратных метров. Так что новая волна строительства ещё больше изменит облик наших поселений.

Мы сейчас меняем сам подход к жилой застройке - уходим от точечной застройки, необходимо комплексно развивать микрорайоны с обустройством детских площадок, автостоянок, внутридворового пространства. Например, в  Антипаюте будут строиться  три многоквартирных  дома, образуя маленький микрорайон, в Гыде - это дома ГП-1, 2, 3, для строительства которых переносили границы села. В Тазовском - это микрорайон Солнечный на въезде в посёлок. Конечно, в процессе сноса старых домов будут освобождаться территории, их необходимо благоустраивать с учётом в первую очередь того, что нужно жителям - спортивные или игровые площадки или, может быть, зоны отдыха.

- Мы плавно перешли к теме благоустройства населённых пунктов. Подход к этой сфере тоже кардинально изменился - проект "Формирование комфортной городской среды" требует непосредственного участия жителей  в решении вопросов благоустройства. Совсем недавно, 18 марта, жители Тазовского района  выбирали проекты благоустройства, которые  будут реализовываться в поселениях в 2019 году.

- Я считаю,  что пока мы в самом начале пути. В феврале-марте моими коллегами и мною  проведено  много встреч с жителями района, на которых задавал людям вопросы: а что вы хотите видеть в качестве объектов благоустройства, как вы участвовали в том или ином проекте, а ответа пока не слышу. Пока в этой работе - я имею в виду участие населения в выборе объектов благоустройства - больше формализма: да, проголосовали, а за что проголосовали - мало кто знает, мало кто интересуется, а что там внутри этого проекта. Главы поселений пока работают по старинке, по отработанному сценарию - смета, торги, подрядчик, выполнение работ. Есть деньги - есть проект. А вся работа по благоустройству должна быть пропитана связью с людьми: не просто выбрать и предложить жителям тот или иной проект, а открыто обсудить, выслушать мнение людей - из каких материалов должен быть тот или иной элемент благоустройства, где его лучше расположить. Само понятие "местное самоуправление" - именно таким оно должно быть. Органам местного самоуправления должно быть интересно делать так, как интересно людям. Плюс, конечно, важно участие самих жителей в благоустройстве своих поселений:  посадить дерево, провести  субботник, следить за порядком, чтобы насаждения не ломали, оборудование не портили.

Президент РФ в послании Федеральному Собранию отметил, что при обустройстве населённых пунктов должны применяться инновационные технологии, а где они у нас, почему мы своим подрядчикам не ставим такие задачи?  Для нас это вдвойне актуально, потому что стоимость наших проектов неизмеримо выше, чем в городах - если брать Гыду, Антипаюту. Поэтому надо, чтобы создавалось всё надолго, чтобы было качественно сделано, ведь средства в благоустройство мы вкладываем немалые.

Если говорить в цифрах, то в 2017 году на эти цели был направлен 221 млн рублей. В 2018 году на благоустройство общественных территорий во всех поселениях уже предполагается затратить 153 млн рублей, на благоустройство дворовых территорий - более 7 млн. Самый большой проект на этот год в Тазовском - благоустройство спортивной площадки Тазовской средней школы и школы-интерната по улице Геофизиков. Это будет современная площадка - в том числе с беговой дорожкой и  местом для сдачи норм ГТО.

- Жизнь в поселениях сейчас уже сложно представить без участия малого и среднего бизнеса. Как предприниматели могут участвовать в развитии  наших посёлков?

- Развитие поселений немыслимо без развития малого бизнеса. Мы готовы поддерживать людей, у которых есть предложения, как сделать жизнь в поселениях комфортнее. Это касается в первую очередь сферы бытового обслуживания, развития малых перерабатывающих производств. Кстати, на мой взгляд, одно из направлений развития бизнеса - те же объекты благоустройства. Взять, например, спортивную площадку в районном центре в микрорайоне Калинина - её могут содержать предприниматели, зарабатывая на этом, оказывая платные услуги населению. Или взять ТСЖ, Советы многоквартирных домов - бизнес мог бы предложить свои возможности по обслуживанию многоквартирников.

Мы много помогаем предпринимателям - льготами  по налогам, предоставлением муниципальных гарантий, выделением земельных участков, микрофинансированием по сниженным процентным ставкам через Фонд развития Тазовского района, финансовой поддержкой предпринимателей через систему грантов. За период 2010-2017 годов на развитие малого и среднего предпринимательства направлено более 239 млн рублей, причём большая часть - это средства местного бюджета, более 211 млн рублей или 88 процентов.

Помогаем и имуществом - в строгом соответствии с действующим законодательством. В аренду субъектам малого и среднего предпринимательства переданы складские и офисные помещения, магазин, кафе, здание аптечного пункта, автотранспортная техника, оборудование для производства сельскохозяйственной продукции.

Ещё раз повторю - мы готовы поддержать людей, у которых есть желание заниматься бизнесом. Но строить бизнес-центры и торговые центры мы точно не будем - это не задача органов местного самоуправления. Это бизнес-проекты.

- Если говорить о каждом поселении, можно определить  перспективы их развития?

- Ещё раз повторю, что посёлки должны развиваться комплексно: нельзя, например, строить социальные или производственные объекты без развития коммунальной инфраструктуры. Или забывать о дорогах - их ремонте и строительстве. Или при строительстве жилья не предусматривать благоустройство. Всем этим надо заниматься, но нужно грамотно расставлять приоритеты. Невозможно сделать всё и сразу - необходимо определять, что важнее в данный момент, а без чего то или иное село может ещё обойтись  несколько лет.

Гыда. Начнём с самого северного села района. Оно в последние годы активно развивается - строится новая школа, жильё, производственные объекты.  Сейчас проектируем спальный корпус. На экспертизе находится проект спортзала. В этом году должны сдать пожарное депо. В зоне нашей ответственности - новая участковая больница. По жилью темп наступательный, должны заложить ещё два многоквартирных дома. В этом году должны сдать убойный комплекс - после устранения недостатков, выявленных в процессе первичного убоя, а также холодильник с цехом переработки. Продолжается строительство внутрипоселковых дорог. Ещё один объект этого года - водоочистные сооружения.

Антипаюта. Этот год должен стать насыщенным для села. Во-первых, это начало активного строительства детского сада на 120 мест. Во-вторых, полная реконструкция школы - она пройдёт в два этапа. Задача первого - сдать существующее здание, чтобы школа могла получить лицензию. Второй этап - он пойдёт параллельно с первым - это пристрой спортзала.  

Жильё - в этом году планируется заложить три трёхэтажных дома  из панелей Ямальского лесопромышленного  комплекса,  отзывы об этих  конструкциях хорошие.  Мы уже согласовали отделку, фасады - по оснащению эти дома будут  не хуже, чем в Тазовском. Строители должны разместить заказ на заводе на первый дом. Собирать панели можно круглый год, что для нас важно. Общая площадь трёх домов - порядка 4 000 кв.метров. Единственная проблема - отсутствие грунта для отсыпки площадок,  подрядчик пытается решить этот вопрос.

Поселковую  котельную в этом году ждёт реконструкция. Котельная в микрорайоне Глубокое работает  в пуско-наладочном режиме, необходимо запустить её в эксплуатацию. Также на очереди - строительство  инженерных сетей к новым домам  и монтаж водоочистных сооружений - проект обеспечен финансированием, оборудование приобретено.

В этом году в Антипаюте наконец сдали убойный комплекс - у ООО "Агрокомплекс Тазовский" есть планы по дальнейшей его модернизации.   В 2017 году  предприятие заготовило 450 тонн оленины, в следующем году планирует выйти на 600 тонн с учётом убойного комплекса в Гыде.  Агрокомплекс уже не просто реализует оленину  тушами, а  делает обвалку мяса - готовит полуфабрикаты.  Будем поддерживать предприятие,  помогать  субсидиями, ведь это и новые рабочие места, и возможность для оленеводов сдать свою продукцию, и новые рынки сбыта.

Находка. По этому поселению тоже достаточно серьёзные планы. Задача на этот год - провести проектные изыскания под строительство жилья, строителям выдали три участка для проектирования многоквартирных домов. Потребность в новом жилье для села - порядка 3 тысяч кв. метров. Два участка расположены  по улице Набережная и один - в центре села. Работаем по проектированию детского сада-школы. Я дал поручение проработать проект спортзала. Будем при его строительстве использовать такую же схему, как в Тазовском - партнёр строит за свои средства, а мы либо сразу выкупаем при наличии средств,  либо берём в аренду и постепенно расплачиваемся.

По ЖКХ в Находке ситуация более-менее стабильная. Проблема одна - водоснабжение села. Летом по нашему заказу в окрестностях будут бурить несколько скважин - искать воду. Другого выхода нет: иные проекты по обеспечению водой - сложные в техническом плане и дорогостоящие.

Также предстоят работы по реконструкции вертолетной площадки. Что касается дорог в селе - то это перспективы не 2018 года. Повторюсь - всё сразу сделать невозможно, нужно расставлять приоритеты. Но этим мы заниматься, конечно, будем - в планах отсыпка дорог щебнем.

Газ-Сале. Основная задача - это жильё: нужно построить 16 тысяч кв.метров - на 3 тысячи больше, чем в предыдущие годы. Шесть участков готовы, изыскания уже проведены, подрядчики есть, так что Газ-Сале ждёт новая волна в жилищном строительстве.

Непростая задача и её надо решать - строительство школы. Этот объект приоритетный. Им мы сейчас занимаемся - по поручению Губернатора ЯНАО  готовим исходную документацию, потом будет приниматься решение.

Много средств за последние годы вложено в жилищно-коммунальное хозяйство Газ-Сале. В этом году у "Ямалкоммунэнерго" в селе большая производственная программа - по энергосетям, водоснабжению. Кстати, ещё одна задача этого года - увеличение мощности водоочистных сооружений до 1000 кубометров в сутки.

Большие надежды по развитию села возлагаем на общество "Газпром нефть Ямал", которое занимается обустройством Тазовского месторождения, - надеемся, что у нефтяников будут интересы и в посёлке, ведём переговоры. Я считаю, что у Газ-Сале хорошие перспективы. Изначально это был посёлок геологов. И сейчас многие его жители трудятся на месторождениях . В Газ-Сале находятся базы подрядчиков, которые работают на газовиков и нефтяников. Нужно развивать сотрудничество с этими компаниями, с предприятиями, которые осваивают или будут разрабатывать близлежащие месторождения - Русское, Северо-Русское, Тазовское,  вести в школе профориентационную работу, обучать молодёжь. Руководители предприятий ТЭК со своей стороны готовы к такому сотрудничеству.   

Тазовский. Самое главное направление - жильё, именно этот приоритет  обозначают жители на встречах с органами местного самоуправления. Для того чтобы решить эту задачу,  выходим на строительство микрорайона Солнечный - это более 40 тысяч кв. метров жилья. Условно разбиваем строительство на три очереди. До начала строительных работ предстоит отсыпать участки - объём очень большой, порядка 120 тысяч кубометров песка. К этим работам строители планируют приступить в ближайшее время, до начала весенней оттепели. Наша задача - подвести к микрорайону инженерные сети, готовим проект.  Плюс точечная застройка в райцентре - два участка уже готовы, на подходе ещё несколько.

Что касается социальных объектов, то это универсальный спортивный комплекс с плавательным бассейном - проект первой очереди уже находится на госэкспертизе, заключён контракт на проектно-изыскательские работы по строительству педиатрического отделения ЦРБ, принято решение о начале строительства начальной школы Тазовской средней школы в 2020 году. Готовятся проекты  по строительству завода по переработке продукции оленеводства, животноводческого комплекса, крытой спортивной площадки с искусственным льдом, по другим объектам - правда, это перспективы не сегодняшнего и даже не завтрашнего дня. Но мы должны быть готовы к реализации этих проектов - проводить подготовительную работу, а это дело хлопотное и отнимает немало времени и сил.

Будем, конечно, строить и ремонтировать дороги, развивать уличную сеть. В сфере ЖКХ основной объект на ближайшую перспективу - это котельная, которая по мощности заменит большинство из ныне существующих котельных районного центра, оборудование на многих  уже морально и физически устарело.

Так что перспективы, я считаю, есть у всех поселений Тазовского района. Главное - правильно расставить приоритеты и, конечно, много работать - и органам местного самоуправления района, и органам местного самоуправления поселений, - чтобы в каждом посёлке людям жилось комфортно. Это было и остаётся для нас основной задачей.

Елена Лиханова

Роман Ищенко (фото)