В ходе поездки он провёл личные приёмы в Гыде и Тазовском, а также проехал по стойбищам оленеводов Тазовской тундры. О том, какие вопросы задавали жители района, и о своей депутатской работе Григорий Ледков рассказал в интервью корреспонденту газеты.

- Григорий Петрович, Вы недавно вернулись из Гыды, провели приём в райцентре и пообщались с оленеводами Тазовской тундры. Что сегодня беспокоит жителей сёл и межселенной территории?

- Гыда для меня - особенное место. Там я начинал свою трудовую деятельность, был главой Гыданского сельсовета, поэтому для меня это родное место и родные люди, море хороших впечатлений и положительных эмоций. В таких поездках всегда много вопросов возникает. Приём граждан был активный, поездка была короткой: не успел со всеми переговорить, поэтому договорились, что визит будет не один, обращения граждан надо отрабатывать. С Главой Тазовского района Александром Ивановичем Ивановым провели встречу с рыбаками, оленеводами и работниками бюджетной сферы. Проехали по стойбищам Тазовской тундры, отчитался о своей работе: какие проблемы перед нами стоят, какие планы. Людей, вне зависимости от того, живут ли они в чуме, отдалённом селе или райцентре, волнуют одни и те же вопросы, главный из них - жилищный. Больше половины обращений в Тазовском тоже касались жилья. Оленеводы спрашивали о жилищной программе для агропромышленного комплекса, задавали вопросы по взаимоотношениям с промышленниками и о предстоящих выборах.

- Помогает ли такое личное общение в законотворческой деятельности?

- Конечно, помогает! Стоит отметить, что последние годы люди идут не только с бытовыми вопросами, но и с законодательной инициативой, это очень приятно и даёт стимул к работе. Мы осенью прошлого года в Тазовском районе обсуждали вопрос обеспечения водными биоресурсами. Те квоты, которые к нам сегодня приходят с Росрыболовства, сильно занижены. Мы выявили это в течение полугода работы на территории Ямала, определили, что порядка 18 с половиной тысяч людей находятся вне рамок квот, то есть это потенциальные браконьеры. Сегодня есть необходимость пересмотреть нормы квотирования, надо срочно привлекать сюда науку, потому что без научных обоснований нам эти вопросы не разрешить. Одно дело, когда получаешь письменное обращение, но когда приходят люди, называют конкретные факты, это очень помогает в работе и стимулирует.

- Можно ли сказать, что вопросы по рыболовству и квотам находятся у Вас на постоянном контроле?

- Мы провели три совещания: в Тазовском, в Тюмени и в Салехарде, на них присутствовали все заинтересованные стороны, а также представители правоохранительных органов, федерального агентства по делам рыболовства. Сейчас подготовили и направили пакет документов и обращений во все инстанции, в ближайшее время будем отчитываться перед земляками о результатах этой работы.

- Если говорить о законодательных инициативах прошлого года, какие из них, на ваш взгляд, важны для Арктики и для Ямала?

- В прошлой сессии было принято решение о гарантиях при переезде из районов Крайнего Севера: выплату компенсаций взял на себя федеральный бюджет. Ведь раньше это были расходы регионального бюджета, не все регионы с этим справлялись. К сожалению, эта поправка очень долго обсуждалась, но она прошла при принятии бюджета, и мы этому рады. Это маленький шаг вперёд.

В сфере прав коренных народов у нас прошёл в первом чтении Закон по унификации терминологии. Кроме этого, на очереди поправки в Закон о гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации, чтобы определить федеральный реестр.

Ещё один законопроект - о развитии Арктической зоны России. Было очень много предложений, много дискуссий, главное, что там нигде не говорится об уменьшении прав северян: ни по поводу северных, ни по поводу вахтового метода, чтобы это было в ущерб нам, местным жителям. Диалог свёлся к разработке опорных зон. У нас есть территории опережающего развития, сейчас обсуждается программа социально-экономического развития Арктики до 2025 года. Опорные зоны развития начнут создавать в Архангельской области, на Кольском полуострове, в Коми и Ненецком автономном округе, на Ямале, Таймыре, в Якутии и на Чукотке. Базовым отличием программы является новый, комплексный подход к развитию конкретных территорий в Арктике. Все они взаимосвязаны и спроектированы на десятилетия вперёд. Мы отслеживаем ситуацию и будем принимать участие в обсуждении и программы, и законопроекта.

- Как Вы оцениваете работу Ассоциации коренных малочисленных народов Севера «Ямал - потомкам!»?

- Все эксперты и на общероссийском уровне, и на международном склоняются к тому, что сегодня Ассоциация коренных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока - одна из самых активных и результативных в России. Мы охватываем практически все регионы. Оленеводы и поселковые жители, молодёжь и старейшины - все вовлечены в работу. При этом Ямал является основным тылом. Наше движение на Ямале строится на районных отделениях, они - опора всего. Например, в Тазовском районе мы  проводили пробные этнологические экспертизы, шли переговоры по прохождению маршрутов трубопроводов на земле и под землёй, над водой и под дном водоёмов. Ещё нет закона об этнологической экспертизе, а мы уже в гражданско-правовом поле находим общий язык, это  наше достижение. Сегодня промышленники, готовясь к слушаниям, проводят опрос тундрового населения и учитывают их мнение и замечания по тому или иному проекту, вот это, считаю, главный результат.

- Над какими законопроектами работаете, какие планы у профильного комитета на 2018 год?

- У нас в плане работы Государственной Думы примерно 15 пунктов - это наш реестр коренных народов, вопросы доступа к биоресурсам, к охоте, сохранение мест пребывания в национальных парках, которых становится всё больше. Ещё один вопрос: внесение в федеральный реестр профессий должности «чум-работница», обеспечение наших студентов льготами и многое другое. Мы с большой радостью констатируем, что прошло предложение Ямала о том, что сегодня оленеводам разрешили усыновлять своего близкого родственника. Это для нас огромная победа, дети не уедут в другой регион страны или за границу, где навсегда забудут свои корни, а останутся в традиционных местах обитания сохранять культуру и обычаи предков. Мы рады, что у нас это получилось и с оптимизмом смотрим на те 15 вопросов, которые стоят в повестке дня, будем работать и добиваться результатов.  

Восемь опорных зон Российской Арктики.

В настоящее время определены восемь «опорных зон» в 8 субъектах Арктической зоны РФ.

1. Кольская опорная зона. Преимуществами данной «опорной зоны» выступает выгодное географическое положение, незамерзающие круглогодичные порты, наличие запасов полезных ископаемых, а также относительно развитая транспортная, энергетическая, промышленная, научная и образовательная инфраструктура.
2. Архангельская опорная зона характеризуется выгодным географическим положением, связанным с хорошо развитой железнодорожной инфраструктурой и круглогодичным портом (ноябрь - март только для судов ледового класса или с ледокольной проводкой).
3. Ненецкая опорная зона включает в себя ряд перспективных направлений развития экономики, в первую очередь связанных с развитием Северного морского пути и добычи полезных ископаемых.
4. Воркутинская опорная зона включает в себя муниципальное образование городской округ «Воркута» (МО ГО Воркута) Республики Коми.
5. Ямало-Ненецкая опорная зона является одной из наиболее перспективных и способна обеспечить стабильным грузопотоком порты Севморпути.
6. Таймыро-Туруханская опорная зона на территории Красноярского края имеет ресурсодобывающую и промышленную направленности. В её состав входит крупная агломерация в Арктике - Норильский промышленный район (с центром в г. Норильск).
7. Северо-Якутская опорная зона в Республике Саха (Якутия) центром которой является одна из ключевых точек восточной части Северного морского пути - порт Тикси.
8. Чукотская опорная зона, на её территории расположен ряд системообразующих для Чукотского автономного округа объектов транспортной инфраструктуры, которые могу стать основными точками роста в восточном секторе Северного морского пути и Арктической зоне Российской Федерации.

Формирование «опорных зон развития Арктики» предусматривает подход к развитию территории как целостного проекта по принципу обеспечения взаимоувязки всех «отраслевых» мероприятий на этапах планирования, целеполагания, финансирования и реализации, что позволит сократить все виды затрат и издержек. Это будут проекты федерального значения, так как в первую очередь они должны быть нацелены на развитие арктического макрорегиона в целом, а не только решение отдельных отраслевых задач. Опорные зоны будут влиять и на развитие «тяготеющих территорий», хозяйственная деятельность которых напрямую зависит от состояния АЗ РФ и её инфраструктуры.

Ольга Ромах

Роман Ищенко (фото)