Повышение уровня занятости населения, осуществление специальных программ занятости безработных граждан и предотвращение дефицита квалифицированных кадров - задачи Центра занятости населения Тазовского района.
Как Центр справляется с этими задачами и работает над снижением напряжённости на рынке труда - читайте в интервью с директором Центра занятости населения Оксаной Воротниковой.
- Оксана Михайловна, как обстоит ситуация с уровнем безработицы?
- В настоящее время ситуацию на рынке труда можно характеризовать как стабильную. Численность безработных, состоящих на учёте в Центре занятости, по сравнению с прошлым годом практически не изменилась и составляет 40 человек. В конце прошлого года их было 36. Уровень зарегистрированной безработицы на сегодняшний день составляет 0,22% от численности трудоспособного населения. Правда, уровень безработицы носит сезонный характер - именно сейчас, в конце октября - начале ноября, к нам начинают обращаться люди за помощью найти работу, так как закончен сезон отпусков, подошла к концу рыбалка, а ведь буквально в сентябре уровень безработицы составлял 0,12%, и на учёте стояли 33 безработных.
- По сравнению с прошлым годом наблюдается ли тенденция к уменьшению числа безработных граждан?
- Мы наблюдали в течение этого года уменьшение количества обратившихся к нам, соответственно и число регистрируемых безработных было ниже. Сейчас мы «выравниваемся» с прошлым годом, у нас примерно такое же поровну как обратившихся, так и зарегистрированных. Если говорить о численности безработных в разрезе поселений, то по состоянию на 1 октября в селе Антипаюта официально зарегистрированы два безработных. В Гыде и Находке официально зарегистрированных безработных нет.
- Расскажите, пожалуйста, каковы причины сложностей трудоустройства?
- Мы не скрываем, что с трудоустройством обратившихся к нам граждан не всё благополучно. Основной причиной, по которой невозможно заполнить имеющиеся вакансии и таким образом решить проблему работодателей и проблему большей части безработных, - несоответствие вакансий, заявленных в ЦЗН, профессионально-квалификационным характеристикам состоящих на учёте незанятых граждан. Из общего количества вакансий основная часть - рабочие профессии. В то же время доля безработных, имеющих высшее и среднее профессиональное образование и претендующих на такие должности, - составляет гораздо меньшее количество. Качество вакансий не отличается привлекательностью для клиентов службы занятости - основная часть из них имеют оплату труда, равную прожиточному минимуму. Наибольшей возможностью трудоустройства располагают граждане, имеющие профессии водителя, токаря, сварщика, слесаря. Нужны, безусловно, учителя, медсёстры, а в связи с открытием новых детских садов в райцентре - воспитатели и младшие воспитатели.
- Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан по направлению службы занятости - неотъемлемая часть вашей работы.
- Безусловно, безработным гражданам, исходя из потребности рынка труда и учитывая их индивидуальный интерес и профессиональные склонности, мы предлагаем пройти курсы профессиональной подготовки, переподготовки, а также повышения квалификации по различным профессиям. Обучение носит краткосрочный характер, что позволяет людям за достаточно короткое время приобрести востребованную на рынке труда профессию и в дальнейшем успешно трудоустроиться. Совсем недавно одна из тазовчанок, работающая бухгалтером, повысила свою квалификацию, теперь она может заниматься ещё и закупками. Если рассказать о нашей работе в цифрах, то за девять месяцев тазовчанам было предоставлено 2719 государственных услуг: 702 человека получили направления для трудоустройства, 45 человек трудились на общественных работах, были трудоустроены 364 подростка, 103 безработных получили работу, прошли профессиональное обучение 23 человека, 574 гражданина получили услугу по профориентации, 33 жителям района была оказана психологическая поддержка. Ещё 4 человека получили субсидию на открытие собственного дела.
- Как Центр занятости проводит работу по трудоустройству подростков?
- Да, нельзя не сказать о таком важном направлении, как организация трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учёбы время. Принимая участие в данной программе, подростки приобщаются к труду, получают профессиональные навыки, адаптируются на рынке труда. К тому же это является одной из мер по профилактике совершения правонарушений. Временное трудоустройство подростков, проживающих в малообеспеченных или многодетных семьях, организуется как в течение всего учебного года, так и во время летних каникул.
- Сегодня широкую популярность приобрела такая форма работы по трудоустройству, как ярмарки вакансий. Для какого они организуются и в чём особенность?
- Центром занятости организуются ярмарки вакансий, которые дают возможность гражданам найти работу путём непосредственного общения с работодателями. Ярмарки вакансий проводятся для различных категорий незанятого населения, в том числе несовершеннолетних граждан, выпускников образовательных учреждений начального среднего и высшего профессионального образования, граждан предпенсионного возраста, инвалидов.
- Сейчас много разговоров о неформальной занятости. Что это такое и каковы последствия такой занятости для граждан?
- Неформальную занятость можно определить как «любые виды трудовых отношений, основанные на устной договорённости». Не секрет, что некоторые работодатели в целях экономии и ухода от налоговых и других обязательных платежей, принимая работника, отказывают ему в оформлении трудовых отношений, то есть предлагают ему работать за «серую» зарплату. Да и многие работники предпочитают работать без официального оформления, не задумываясь о будущем. Проблема неформальной занятости характерна не только для нашего района, актуальна она и в целом по стране. Чаще всего неформально работают таксисты, продавцы.
- Но ведь легализация «теневой» зарплаты выгодна работнику?
- Легализация «теневой» зарплаты выгодна как работнику, так и работодателю. У работника повышается степень социальной, законодательной защищённости, в том числе в судебных спорах по трудовому праву. При легальном трудоустройстве он получает доступ к ипотечному кредитованию. У него есть возможность получения возврата из бюджета налога на доходы физических лиц в связи, например, покупкой или продажей жилья и социальных налоговых вычетов (лечение, образование). На его лицевом пенсионном счёте накапливаются личные средства, что в перспективе приведёт к достойной пенсии. Я уж не говорю о социальном статусе работающего, престижности. Это не сравнить с положением - где-то у кого-то числится, получает какие-то суммы в конверте, не имеет никаких социальных гарантий… Люди почему-то не понимают, что от официальной зарплаты зависит не только размер их будущей пенсии, но и оплата листков нетрудоспособности, в том числе по беременности и родам, пособия по уходу за ребёнком до полутора лет, пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве.
- Пособия по безработице начисляются в соответствии с записью в трудовой книжке?
- Да. Если гражданин обратился в Центр занятости, но для него не нашлось подходящих вариантов работы, он имеет право на получение пособия по безработице - здесь законодательно учитываются только те периоды трудовой деятельности, которые оформлены в соответствии с Трудовым кодексом РФ, и размер пособия по безработице определяется на основании справки о средней заработной плате за последние три месяца работы. Подчеркну: если работник знал, что ему выдаётся неучтённая зарплата и с неё не уплачивался налог на доходы, он несёт такую же ответственность перед законом, как и работодатель.
Наталья Анисимова
Роман Ищенко (фото)