Чтобы привлечь внимание мировой общественности к масштабам проблемы, а также к тому, каким образом создание и продвижение культуры охраны труда может способствовать снижению ежегодной смертности на рабочем месте. Впервые этот день был отмечен в 2003 году. Идея проведения Всемирного дня охраны труда берет начало от Дня памяти погибших работников, впервые проведенного американскими и канадскими трудящимися в 1989 году в память о работниках, пострадавших или погибших на рабочем месте. Сегодня более чем в ста странах проводятся мероприятия, направленные на привлечение внимания общественности к нерешенным проблемам охраны труда. Они организуются, как правило, силами местных властей, профсоюзных организаций, организаций работодателей и специалистов в области охраны труда.
Об охране труда мы поговорили с начальником отдела по труду и трудовому законодательству Департамента социального развития администрации района Алексеем Льдоковым
- Алексей Николаевич, Вы возглавляете отдел по труду и трудовому законодательству, какие функции выполняете и какие задачи преследуете в своей деятельности?
- Охрана труда является важным фактором социально-экономического развития. Производственный травматизм и профессиональные заболевания ведут к невосполнимым материальным и моральным потерям, как для работников организаций, так и для района в целом. В соответствии с Трудовым кодексом сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности является неотъемлемой частью государственной политики в области социально-трудовых отношений. Главным показателем охраны труда является производственный травматизм. Нам пока нечем похвастаться. У нас на протяжении последних двух лет было по одному смертельному случаю и по одному тяжёлому несчастному случаю. При этом у нас в 2015 году произошло 10 несчастных случаев, из которых 8 лёгких, а в 2016 году - всего 4 несчастных случая. Они зарегистрированы в организациях управления эксплуатацией жилого фонда, передачи и распределения электроэнергии, воды и газа, здравоохранения и образования. Анализ состояния производственного травматизма за 2016 год показал снижение численности пострадавших в здравоохранении, торговле и общепите, сельском хозяйстве, транспорте и связи. Да, число несчастных случаев сократилось, но если рассматривать такой показатель как смерть на производстве, то нет.
- Отслеживаете ли вы несчастные случаи, которые происходят на предприятиях, не зарегистрированных на территории нашего района, но работающих здесь?
- Мы принимаем участие в расследовании тяжёлых и смертельных несчастных случаев, которые происходят в сторонних организациях, не зарегистрированных в районе, но осуществляющих здесь свою деятельность. В 2016 году нас привлекали для рассмотрения 6 несчастных случаев. Удар падающим предметом, нарушение условий труда, нарушение дисциплины труда, падение при разности высоты, смерть в результате общего заболевания на рабочем месте, воздействие вредных веществ – вот такие происшествия. Если анализировать все несчастные случаи, то можно с уверенностью сказать, что зачастую работники не соблюдают элементарные правила техники безопасности, и дело не в том, что работодатель не обеспечил их спецодеждой, просто надежда на русский авось.
- Какие мероприятия вы проводите по улучшению охраны труда в районе?
- Мы ежегодно организуем обучение руководителей и специалистов по охране труда. В связи с отсутствием обучающих центров в нашем районе, привлекаем организации, которые проводят выездные семинары и проверку знаний. По результатам обучения люди получают удостоверения, эти документы выдаются на три года. Так, в 2015 году обучение прошли 72 человека, из них 11 - руководители, а в 2016 году - только 44, из них 12 руководителей.
Кроме этого, мы проводим плановые проверки бюджетных организаций, смотрим, как соблюдается трудовое законодательство и охрана труда.
- Как ещё государство стимулирует работодателей улучшать условия труда?
- Организации могут воспользоваться финансовым обеспечением предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и опасными производственными факторами. Финансовому обеспечению за счёт сумм страховых взносов подлежат расходы страхователя по целому ряду мероприятий, таких как специальная оценка рабочих мест, приобретение спецодежды, обучение работников, проведение медосмотров, лечебно-профилактическое и санаторно-курортное лечение, для транспортных организаций - приобретение тахографов и алкотестеров. Надо отметить, что с каждым годом в нашем районе становится всё больше предприятий, которые пользуются возмещением, а, значит, проводят реальные мероприятия по улучшению условий труда. Например, в 2014 году только 12% организаций воспользовались возмещением. В 2015 – 21% предприятий, в прошлом году уже 35% организаций воспользовались финансовым возмещением. В 2017 году у нас могут получить возмещение 29 предприятий на сумму более 2 с половиной миллионов рублей. Напомню, это организации, зарегистрированные на территории района, которые не имеют задолженности перед различными фондами, и суммы возмещения у них 30 тысяч рублей и выше.
Хочется ещё раз напомнить читателям, тема Всемирного дня охраны труда в 2017 году «Оптимизация сбора и использования данных по охране труда». Эта информационно-разъяснительная кампания призвана привлечь внимание общественности к проблемам в области охраны труда и к росту числа травм, заболеваний и смертельных случаев, связанных с трудовой деятельностью.
Ежегодно распоряжением администрации района утверждается план мероприятий в рамках Недели безопасности труда, посвящённой Всемирному дню охраны труда. Они направленны на сохранение культуры на любом рабочем месте, отстаивание прав работников на безопасный труд, профилактику профессиональных заболеваний. Уверен, только общими усилиями можно добиться положительных результатов!
Мария Демиденко
Роман Ищенко (фото)
