На прошлой неделе на протяжении двух дней в Тазовском районе по приглашению органов местного самоуправления работала делегация Департамента агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия Ямало-Ненецкого автономного округа, возглавил её директор департамента Виктор Югай. Рабочий график был насыщенным.
Важность этого визита подчеркнул Глава Тазовского района Александр Иванов:
- На местном уровне мы стараемся делать всё для развития наших предприятий, их поддержания и сохранения. Время непростое, есть текущие проблемы с финансированием, тем не менее, такие встречи с участием заинтересованных сторон помогут нам найти выход из непростых положений. Есть понимание и поддержка как на местах, так и на уровне департамента.
Чтобы разговор был более предметным, специалисты Департамента предварительно осмотрели предприятия района. Большая часть первой встречи прошла за закрытыми дверями: у руководителей и главных бухгалтеров сельхозпредприятий и общин была возможность не только обозначить проблемы, которые существуют на предприятии, но и совместно с районными и окружными властями попытаться найти пути их решения. А проблем действительно хватает. ООО «Тазагрорыбпром» - самое крупное в районе рыбодобывающее предприятие, между тем сегодня оно испытывает финансовые трудности.
- У нас по расчётам будет недостаточно финансовых средств до конца года, поэтому будем обращаться в Департамент: нам необходимо субсидировать ещё порядка 200 тонн рыбы. Тех субсидий, которые мы получаем, не хватает, чтобы обеспечить полноценную деятельность предприятия. На протяжении трёх лет мы добывали больше плановых заданий, а субсидии давали только на то, что планируем. В связи с тем, что мы ежегодно перевыполняем план, у нас в прошлом году несубсидированной продукции оказалось более 600 тонн. Об этой проблеме в Департаменте знают. Будем надеяться на лучшее, - говорит директор ООО «Тазагрорыбпром» Сергей Саньков.
Ещё одна проблема - состояние материально-технической базы. У предприятия нет свободных финансовых средств для обновления основных средств - кораблей, плашкоутов, барж. Суда эксплуатируются десятки лет. На сегодняшний день не техника работает на предприятие, а предприятие на технику, шутит Сергей Саньков.
- Один из вариантов финансового оздоровления нашего предприятия - субсидирование той продукции, которую мы добываем, я не говорю о дополнительном увеличении ставки, а на реализованную рыбную продукцию увеличить объём. Второе - нужно укрепление материально-технической базы: раньше существовала программа развития АПК, в рамках этой программы капитально отремонтировали пирс, обновили технику. Но уже на протяжении трёх лет окружная программа свёрнута из-за отсутствия финансов, - признаётся Сергей Саньков.
У рыбаков свои проблемы, у оленеводов - свои. Сегодня «Агрокомплекс Тазовский» - самый крупный в районе заготовитель мяса: из 493 тонн оленины, заготовленных в муниципалитете, 372 тонны заготовлено агрокомплексом. Правда, около трети этого мяса ещё находится на складах предприятия: основная проблема - отсутствие дороги между Антипаютой и Тазовским.
По итогам рабочего совещания руководителям сельхозпредприятий было поручено предоставить в окружной Департамент программы финансового оздоровления. Все те вопросы, которые прозвучали в ходе встречи, директор Департамента пообещал взять на контроль.
Александр Иванов и Виктор Югай побывали в самом северном и динамично развивающемся селе Тазовского района - Гыде. Одним из первых объектов, которые делегация посетила в Гыде, стал строящийся холодильник на 100 тонн для хранения рыбы. Объект практически готов, подрядчики обещают ввести его в эксплуатацию в середине марта. Второй, не менее значимый для гыданских оленеводов объект - убойный пункт на 200 голов в смену - в процессе строительства.
- Можно говорить о неплохих тенденциях в развитии самого северного села. Надо было посмотреть на состояние хозяйства, перспективы развития с учётом строительства там убойного комплекса, холодильника, жилых домов, школы. Думаю, нам удалось достичь определённых договорённостей, сейчас мы их строго соблюдаем. Считаю, у нас получится пройти 2017 год без особых проблем, обеспечив людей работой и организовав бесперебойное снабжение факторий всеми необходимыми товарами, - отметил Глава района Александр Иванов.
Сегодня в традиционных отраслях Тазовского района занято более одной тысячи человек - в основном это представители коренного населения. В районе выпасается второе на Ямале по численности поголовья стадо: порядка 240 тысяч оленей - это в 2 раза больше того, что способна "прокормить" тундра. Львиная часть поголовья сосредоточена в личных хозяйствах оленеводов. Специалисты отмечают высокий потенциал развития отрасли оленеводства в районе. Для этого оленеводам-частникам необходимо объединяться в сообщества - те же общины.
- Только за 2015 год личными хозяйствами были увеличены объёмы сдаваемого поголовья на 30 тысяч оленей. Очевидно, назрела необходимость работы с оленеводами-частниками для того, чтобы их организовывать в сообщества. Соответственно, для увеличения объёмов заготовки Тазовскому району необходимы новые убойные комплексы. Сегодня мы в селе Гыда увидели, что ведётся строительство современного убойно-холодильного комплекса мощностью 200 голов в смену - это нужный объект, его значение невозможно переоценить. На территории Гыданской тундры, по данным статистики, проживает порядка 550 семей, которые выпасают 96 тысяч оленей. При грамотной организации данный комплекс позволит заготавливать ежегодно от 300 до 400 тонн оленины. Уже сейчас необходимо решение организационных вопросов по определению управляющей компании, подготовке кадров для работы на комплексе, обеспечению материальными и финансовыми ресурсами, своевременной подачи заявки на получение государственной поддержки, - отметил директор Департамента АПК, торговли и продовольствия ЯНАО Виктор Югай.
Виктор Югай вкратце рассказал о той господдержке, которая оказывается сельхозпредприятиям района со стороны округа. Общий объём ассигнований, которые поступили в 2016 году, составил 625 миллионов рублей, из них 97 с половиной миллионов были направлены на развитие северного оленеводства. Господдержку в объёме 220 миллионов рублей в прошлом году получили 4 рыбодобывающих предприятия. Остальные средства были направлены на улучшение жилищных условий людей, которые проживают на селе, обслуживание факторий, доставку товаров, обеспечение дровами тундрового населения.
- Хотелось бы отметить, что в целом меры господдержки должны быть направлены на эффективную работу всех предприятий. Оказание господдержки из бюджетов всех уровней, не говорит о том, что предприятия не должны изыскивать всевозможные ресурсы, для своего стабильного развития, речь идёт и о повышении производительности труда, путём оптимизации затрат, повышении выручки, улучшении качества продукции и многом другом. Об этом мы тоже с каждым руководителем разговаривали, - уточнил директор Департамента АПК, торговли и продовольствия ЯНАО.
В ходе обсуждения вопроса расширения рынка сбыта местной продукции руководитель Департамента обратил внимание, на то, что в нашем районе есть куда реализовывать ту же оленину и рыбу: один из крупнейших потенциальных покупателей - учреждения социальной сферы.
- Мы изучили опыт, имеющийся в автономии, посмотрели ряд муниципалитетов, которые используют местную продукцию в своём рационе, и, проработав вопрос с руководителями, на примере Гыды сделали дополнительный заказ на обеспечение образовательных учреждений мясом. Убойная кампания шла с учётом того, что в школу будет поставляться мясо оленя. Муниципальные контракты сейчас в действии, некоторые будут окончены в мае. Но этот опыт уже учтён, и с начала учебного года мы всё это запустим в процесс. С рыбой то же самое, - пояснил начальник Департамента образования администрации района Валерий Куцуров.
Не против того, что в меню будет больше оленины и рыбы, и пациенты Тазовской центральной районной больницы, отмечает заместитель главного врача по медицинской части Татьяна Форманенко.
Обсуждая увеличение объёмов заготовок мяса до 1000 тонн и ввод в эксплуатацию гыданского убойного пункта, большое внимание уделили вакцинации оленпоголовья и проблемам с бруцеллёзом.
- Давайте чётко распишем, что надо предпринять, чтобы Тазовский район перестал быть неблагополучным по бруцеллёзу. Мы аптечки закупаем на миллионы рублей, проводим работу по вакцинации, но к нам опять возникают вопросы. Работа ветеринарных специалистов на убойном комплексе показала, что тенденция по борьбе с бруцеллёзом положительная. Что дальше делать? Мы сейчас гыданский комплекс введём, а куда всё это мясо девать будем? - интересуется Глава района Александр Иванов.
- К концу марта мы должны получить 100-процентные результаты исследований отбора проб крови 2016 года. Буквально в ближайшее время мы определимся с поголовьем, где у нас положительные пробы животных на бруцеллёз. Будем предметно работать с каждым стадом, искать выход из ситуации. Что касается общественных оленей, мы в начале марта выезжаем в две бригады СПК «Тазовский», берём у всего поголовья кровь, метим этих животных, проводим исследования, положительно реагирующих убираем из стада, - говорит руководитель ГБУ «Новоуренгойский центр ветеринарии» Сергей Оржеховский.
Председателя национальной общины «Хамовская» Эдуарда Салиндера интересовал вопрос объединения оленеводов-частников в общины и опыт других муниципалитетов. Но и сама община «Хамовская» сегодня может стать хорошим примером: в ней без малого 30 семей, почти половина из которых оленеводы, а для них важный вопрос - организация забоя оленей.
- Убойные пункты есть в районе Антипаюты, Гыды, а в районе Тазовского ближайший - в 100 км. В этом году ветеринарная служба нам забой разрешила, хотелось бы знать, как на следующий год будет? - интересуется председатель общины «Хамовская».
- Здесь проблем не должно быть, мы разговаривали об этом с директором СПК "Тазовский". Просто вы в период подготовки к убойной кампании обговорите эти моменты с руководителем, составьте чёткий график подгона животных, - поясняет Виктор Югай.
Далеко не все общины Тазовского района работают столь успешно - в последние годы число общин резко сокращается. Во многом, уверены специалисты, это связано с тем, что в тундре нет подготовленных специалистов, способных организовать дело, руководить людьми и нести за них ответственность.
- Мы не сидим на месте, понимая, что будущих организаторов и специалистов нужно готовить уже в школе. Чтобы ученики старших классов школ-интернатов понимали, в том числе, что такое община, чем занимается, что надо для её регистрации. Потому что нежелание объединяться во многом обусловлено незнанием и неопределённостью, - отмечает Глава района Александр Иванов.
Подводя итоги, участники встречи пришли к выводу, что именно в таком формате диалога на местах можно решать существующие проблемы, нужно искать новые подходы в работе агропромышленных предприятий, повышать эффективность и расширять сферы деятельности и рынки сбыта.
- Два дня не прошли даром. Много вопросов обсудили. Сегодня предприятиям АПК оказывается большая господдержка и материальная помощь, надо просто правильно этим распоряжаться. Я верю, что сегодня с той поддержкой, которая есть, мы можем достичь больших результатов: самое главное - для этого есть люди, есть ресурсы. Надо просто друг друга слышать и понимать, - подвёл итог двухдневной работы Глава района Александр Иванов.
Ольга Ромах
Роман Ищенко (фото)