Бюджет-2018, структура администрации Тазовского района, увольнение лиц, замещающих муниципальные должности, в связи с утратой доверия - вот лишь несколько тем, которые14 ноября обсуждались на очередном заседании Районной Думы. Всего депутаты приняли решения по 16 вопросам.
Бюджет - прежде всего
Изменения и дополнения в бюджет, как правило, рассматриваются одними из первых - их значимость для экономики района и всего населения переоценить сложно.
В этот раз сумма изменений - более 340 млн рублей. Как пояснила СЗ начальник Департамента финансов администрации района Маргарита Дычук, исполнение бюджета-2018 за 10 месяцев года было тщательно проанализировано как главными распорядителями бюджетных средств, так и специалистами департамента финансов. Был определён объём средств, которые не будут израсходованы до конца года - их, выражаясь языком финансистов, "закрыли". Сумма таковых средств - 78,6 млн рублей. Часть из них перераспределили на другие направления. В частности, 15 млн рублей выделено на микрозаймы субъектам малого и среднего предпринимательства, 8,7 млн рублей - на проведение проектно-изыскательских работ по объекту "Инженерное обеспечение микрорайона Солнечный» в районном центре, 1 млн рублей - на проведение историко-культурной оценки территории и государственной историко-культурной экспертизы по пяти объектам капитального строительства.
Часть средств выделена для поселений района. В Тазовском, например, 7,3 млн рублей потратят на благоустройство - устройство уличного освещения на отдельных участках, строительство и ремонт сетей газоснабжения, устройство тротуаров и т.д. В Находке за счёт дополнительных средств построят снежный городок и подключат праздничную иллюминацию, в Антипаюте перенесут линию электропередач в районе улицы Тундровой.
Значительный объём изменений продиктован поступлением средств из окружного бюджета. В том числе профинансированы приобретение двух школьных автобусов и специализированного автобуса для перевозки детей для учреждений культуры и спорта, продолжение реконструкции Антипаютинской школы-интерната, строительство и капитальный ремонт дорог в Гыде и Тазовском. Более 148 млн рублей выделено округом для выкупа жилья у газ-салинских погорельцев и антипаютинских жителей, пострадавших от наводнения. 1,3 млн рублей предназначено для реализации мероприятий по обеспечению малоимущих семей оборудованием для приёма цифрового телевидения.
Спонсорские средства - 360 тысяч рублей - пойдут на финансирование программы "Сохранение традиционного образа жизни, культуры и языка коренных и малочисленных народов Севера Тазовского района" - на повышение уровня образования КМНС.
На рассмотрение изменений в бюджет-2018 у депутатов ушло всего несколько минут - всё детально было обсуждено, все вопросы заданы, а ответы получены на заседаниях постоянных депутатских комиссий. Депутаты Районной Думы считают, что эта практика, выработанная не одним депутатским составом, себя оправдывает: как правило, к самому заседанию вопросов уже не остаётся.
О налогах и приватизации имущества
Внесение изменений в собственное решение 2014 года "Об установлении налога на имущество физических лиц на межселенной территории МО Тазовский район", в Положение о земельном налоге на межселенной территории района, как и в Положения о ряде департаментов и управлений администрации района, по заверениям докладчиков, связано с изменениями в российском и окружном законодательстве.
Депутаты утвердили план приватизации муниципального имущества на 2019 год. В нём на сегодняшний день 6 пунктов - транспортный рефрижератор "Павел Корчагин", несамоходная баржа-площадка, гаражи общей площадью 286,7 кв. м и три снегохода - все 2011 года изготовления. Остаточная стоимость имущества - от 7,5 млн рублей рефрижератора до "нулевой" гаражей и одного из снегоходов.
- Основной целью принятия данного решения является повышение эффективности использования муниципального имущества и увеличение доходной части бюджета муниципального образования Тазовский район, - поясняет начальник департамента имущественных и земельных отношений Михаил Воротников. - Основанием является отсутствие спроса, делающего нерентабельным нахождение этого имущества в муниципальной собственности, тогда как его приватизация позволит в некоторой части увеличить доход районного бюджета. Предлагаемое к приватизации муниципальное имущество требует проведения восстановительного и капитального ремонта, что является экономически нецелесообразным и нерентабельным.
Структура практически осталась прежней
Главное, чем интересовались депутаты при обсуждении структуры администрации Тазовского района, - не потребует ли внесение изменений в неё дополнительных бюджетных средств. Докладчик - начальник юридического отдела администрации Вадим Кочетков, а позже и Глава района Василий Паршаков заверили присутствующих, что смета расходов, как и число муниципальных служащих остаются прежними - меняется лишь распределение полномочий между Главой района и заместителями.
Ещё один документ, который заинтересовал и депутатов, и всех присутствующих, - Порядок увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих муниципальные должности, в связи с утратой доверия. Он касается Главы района, председателя и аудиторов Контрольно-счётной палаты и частично депутатов Районной Думы. В Порядке чётко прописано, в каких случаях, по каким основаниям и каким образом лица, замещающие муниципальные должности, могут быть уволены в связи с утратой доверия. Решение об этом принимается Районной Думой.
Прокурор Тазовского района Алексей Кугаевский, присутствовавший на заседании, отметил, что документ ещё будет дорабатываться, поскольку в законодательстве существует пробел - не определено, кто будет определять состав должностных нарушений, за которым последует увольнение или освобождение от должности в связи с утратой доверия.
Работы будет много у всех
Подводя итоги заседания, Глава района Василий Паршаков отметил, что большинство рассмотренных вопросов призваны повысить качество и эффективность деятельности органов местного самоуправления района. Говоря о бюджете-2018, он подчеркнул, что первоначально бюджет был сформирован в объёме 5 млрд 585 млн рублей. На сегодняшний день исполнение составляет 7млрд 990 млн (!). Следующий год сразу начнётся с высокой планки - ориентировочно в 7 млрд 269 млн рублей.
- Это большие средства и большая ответственность - их надо освоить в течение 2019 года. Губернатор и Правительство ЯНАО пошли навстречу нашим предложениям и запланировали выделение значительных средств на строительство и ремонт дорог, капитальные ремонты объектов социальной сферы. Хотелось бы обратить внимание глав поселений на необходимость тщательной работы с подрядчиками и жёстким контролем за освоением средств. Мы должны полностью осваивать выделенное нам финансирование, подготовку к этому нужно начинать уже сейчас. Работы предстоит много, в том числе и депутатскому корпусу. Благодарю за работу и надеюсь на поддержку и понимание.